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2017 機關黨建 第三期
發布時間:2017/04/10 發布人:fhjgdgw

第三期

      2017年4月5

 

 

 

   

 

●區司法局“四專三化二書五督查”  全面推進干部作風大整治活動

●把脈問“政” 對“癥”下藥  區綜合行政執法局五大正風肅紀行動破解五大“頑癥”

●區審管辦抓好作風建設“三步棋”

●簡訊

 

區司法局“四專三化二書五督查”

全面推進干部作風大整治

 

自今年2月區委部署干部作風大整治活動以來,司法局黨組高度重視,將其作為今明兩年的一項首要大事來抓,按照從嚴鍛造具有良好政治習慣“奉化鐵軍的要求,以解決司法行政干部隊伍“慢惰浮散亂”五個作風突出問題為目標,周密部署,采取“四專三化二書五督查方式,全面推進干部作風大整治。

一、落實“四專”確保活動有人抓有人管。一是召開專題會議。組織召開4次黨組專題會議,集體商議、制訂方案、成立活動領導小組等事項,高要求作好思想和組織準備。227日召開了動員大會,將作風大整治活動的重點整治內容作了部署。二是確定專門機構。設立作風整治工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,4名副局長任副組長,7名科室負責人為成員,下設辦公室,履行統籌協調、組織落實、督促指導和監督檢查等職責。三是出臺專門文件。起草制訂“1+5”實施方案,即:在司法行政系統開展作風大整治活動總實施方案以及開展整治服務保障不優、難題破解不力、干部形象不佳、規矩不嚴問題等4個具體活動方案和《2017年重點工作項目化管理實施方案》等,做到規定動作做到位,自選動作有特色。四是開辟專欄目。在司法行政網、司法行政簡報中設置活動專欄,宣傳活動相關內容,及時反映活動的進展和成效,營造氛圍。

二、實施“三化”確保活動落細落實。一是重點工作項目化。為加快重大決策落實,制訂了《司法局2017年度重點工作任務項目化管理計劃表》,將全年工作細化成特殊人群管控創新工程、人民調解品牌工程、法律服務擴面工程、普法宣傳特色工程、司法行政強基工程等“五大工程”,提出了“五大目標”和30項具體任務,規定時間進度,落實責任領導和科室,實行項目化管理。二是自查問題清單化。開展“找短板、列清單、亮承諾”作風整治活動,按照“狠剎五風”要求,責成各科室、各支部和每位黨員深刻查找作風問題短板及存在的原因、解決措施,并形成問題清單,上墻公示,年終對賬。三是督查工作常態化。制訂了《司法局作風大整治督查安排計劃表》將重點項目推進情況、遲到早退情況、行政審批及窗口服務情況、制度執行情況、黨員干部“八小時”內外活動情況、落實“四風”情況和支部“八項”制度執行情況等納入全年重點檢查內容,實行一月一督查、一月一總結推進作風紀律督查常態化。

三、簽訂“二書”確保活動自覺自愿一是局黨組書記與5位班子成員、班子成員與分管科室負責人、科室負責人與本部門干部層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,明確以規范權力運行、深化作風建設、加強隊伍管理、強化執紀問責為重點,扎實有效地推進黨風廉政建設和作風建設。二是全體干部職工自愿簽訂《作風建設承諾書》,嚴明相關要求,承諾接受組織檢查,接受相應處罰,使作風整治活動成為干部職工的自覺行動。

四、開展“五督查”確保活動落地見效。一是緊盯司法行政法治宣傳、人民調解、社區矯正監管、三級公共法律服務實體平臺建設、法律援助審批和行政審批事項“最多跑一次”等年度重點工作任務推進力度,嚴肅督查決策落實不快問題。二是緊盯司法行政法律服務中心和法律援助中心窗口服務單位工作效率,督查效率低下、服務保障不優問題;三是緊盯破解星級規范化司法所建設難題行動、破解社區矯正兩個8小時落實難問題、破解公共法律服務體系建設難題行動等7項集中行動,嚴肅督查難題破解不力問題。四是緊盯8個支部落實黨的組織生活制度情況,嚴肅督查紀律規矩不嚴問題。五是緊盯司法行政機關干部遵守工作紀律、落實“崗位對責、績效對帳”雙對考核情況,對發現問題的干部進行談話提醒,使全體黨員干部爭先意識、精神狀態、干事態度、執行效率、擔當精神有新的增強。

            (司法局:劉雅虹)

 

 

把脈問“政” 對“癥”下藥

區綜合行政執法局五大正風肅紀行動破解五大“頑癥”

 

綜合行政執法局認真貫徹區委區政府關于開展干部作風大整治活動精神,通過集中開展五大正風肅紀行動,切實破解城管隊伍中存在或潛在的“紀律松散癥”、“能力貧乏癥”、“精神萎靡癥”、“執行梗阻癥”、“利益計較癥”等影響跨越發展的五大頑癥。

一是開展遵章守紀大檢查行動,祛除“紀律松散癥”。該局嚴格落實效能建設和作風建設相關規定以及局內務管理規定,對存在遲到早退、擅離職守、執勤時間玩手機和著裝不規范、工作日志不具體、執法裝備及執法車輛使用不合規等“紀律松散癥”進行了明查暗訪、督察檢查。其中,局督察督查科對各科室及錦屏、岳林中隊到崗到位及管理績效等情況進行了專項督查20余次,印發督察通報4期,對受到批評的4名人員,扣發績效工資各600元,有效強化了制度管人管事,嚴肅了隊容風紀。

二是開展業務學習大檢查行動,祛除“能力貧乏癥”。一方面,注重理論學習檢查。針對目前部分執法隊員存在學習走過場、已有業務不全面、新增業務不熟悉等“三不”(不愿學、不好學、不會學)問題,制定《2017年干部隊伍素質教育實施方案》,通過科長論壇、專家講課、以案說法、案件評判、考試考查等形式,進一步建立完善聘師導學、案件檢學、考試督學相結合的學習教育機制;另一方面,注重實踐演練檢驗。通過業務科室下基層送經驗、基層隊員掛職鍛煉等方式,以老帶新、以師帶徒,拓寬上下交流渠道,強化理論聯系實際,促進執法隊員的快速成長。還對干部職工的學習情況、學習筆記進行檢查,增強隊員的危機感與緊迫感,提升隊伍的管理能力和執法水平。

三是開展項目創新大檢查行動,祛除“精神萎靡癥”。針對缺乏責任意識、創新意識、團結意識的“精神萎靡癥”,深入開展“做城管人、愛城管家、立城管業、樹城管象”主題教育活動,進一步激發全局干部職工的職業認同感、團隊歸屬感、工作責任感和集體榮譽感;與此同時,繼續開展“城管新事”評比活動,督促各部門創新理念、創新思維,積極探索執法管理的新模式、提質增效的新方法,并將項目創新情況列入年終崗位目標管理考核的內容,作為部門評先評優的依據;此外,堅持正確用人導向,用實績說話,以單位機構改革和新一輪中層干部聘任為契機,將品行正、工作勤、業績優,敢抓敢管敢創新的干部放在重要崗位,將對自己要求低、素質不高、業績不佳、群眾公認度低的中層干部予以緩聘或解聘,同時將工作業績突出、有熱情闖勁且有培養前途的苗子型年輕干部作為新生力量充實到中層隊伍中來。

四是開展責任落實大檢查行動,祛除“執行梗阻癥”。對群眾工作不會做,決策執行能力弱等“執行梗阻癥”,一方面,深入推行“崗位對責、績效對賬”活動,通過建立“兩本日志”制度,嚴格“日記、月評、季考、年結”分階段考評,并根據部門崗位實際,采取績效單、對賬表等形式,推動全體干部職工曬工作、比實效;另一方面,開展難題破解行動,在局作風專項整治活動動員會議召開之后,各科室、隊召開學習討論座談會,剖析自查存在的歷史遺留問題和重點難點問題,累計收集各類問題39個,并對這些問題實行列表推進,破除瓶頸制約。

五是開展勤政廉潔大檢查行動,祛除“利益計較癥”。開展明查暗訪行動,定期不定期走訪業務關聯對象、執法管理對象、民生服務對象,及時了解是否存在“吃、拿、卡、要”及以權謀私等問題,發現一起堅決處罰一起;與此同時,強化職業道德教育,重點培育和踐行社會主義核心價值觀,針對隊伍中存在抱怨同工不同酬,機關與基層比,編外與編內比,事業與參公比,參公與橫向比等過分計較利益得失、缺乏奉獻精神的“利益計較癥”,開展“我為城管做貢獻”大討論,弘揚“奉獻于城管,服務于人民”的精神。

                               (綜合行政執法局:卓盈)

 

 

區審管辦抓好作風建設“三步棋”

 

審管辦認真貫徹全區作風大整治活動的總體部署,緊密結合深化行政審批制度改革,圍繞“簡事項、并環節、提速度、降費用、優服務”等中心工作,堅持全面從嚴治黨,提升窗口形象,提高服務效能,從嚴鍛造具有良好政治習慣的行政審批服務鐵軍,著力下好黨風廉政建設“三步棋”。

一、下好“先手棋”。把貫徹落實好作風建設五大集中整治行動作為首要任務,全面開展作風大排查和大整治,作為“開展效率提升集中行動”重要成員單位,在紀委帶領下,審管辦完善細化了緊盯行政執法審批、緊盯前置中介服務等任務分解方案。同時,著手開展中心紀律作風專項整治,加強窗口隊伍建設,嚴查作息時間、嚴格窗口形象、嚴守工作紀律、嚴查服務態度、嚴把制度落實,通過完善政務大廳現場管理標準和各項管理制度,著力提升窗口服務態度、服務能力和服務水平。

二、落好“關鍵子”。把實施好“最多跑一次”改革作為作風建設的關鍵一環,強化簡流程、壓時限、優服務、提效能各項工作,推動審批服務適應倍速發展要求,努力讓辦事群眾感受黨風廉政建設成果。全面梳理排摸審批服務事項,建立第一批“最多跑一次”事項清單;制定完善投資項目高效審批辦法,優化再造審批服務流程,想方設法減少企業跑腿次數;依托微信預審批等互聯網載體,全面推進政務服務網上網下整合,探索實施“網上申請+線下審核+快遞送達”全流程服務鏈,用信息數據跑代替企業群眾跑。

三、走活“整盤棋”。把探索建立窗口人員行為規范負面清單作為構建黨風廉政建設長效機制的重要抓手,劃定窗口工作行為紅線,提升服務效能,著力打造窗口服務鐵軍。目前,區審管辦正在抓緊梳理該負面清單,對類似中心人員服務態度冷漠生硬、對申請事項未做到一次性告知、依法應受理而不予受理、不按承諾期限完成許可事項或告知辦理結果等不作為、慢作為、錯作為行為設立紅線,制定追責措施,進一步規范審批行為,同時在各窗口大力開展導辦、微笑、延時、代辦、預約、上門等服務,堅持向作風轉變要效率,努力實現審批服務能力倍速提升。

                                    (審管辦:張雪華)                   

簡訊:

【區直機關黨工委打造“書香機關” 提升干部能力素質】3月13-17日,區直機關黨工委與三味書店合作,在區政府大院、北大院等四個地方設攤售書,5天共有782名機關黨員干部購買1121種類,2786本書籍,總價值11.6萬余元。售書攤位現場,許多機關干部都認真挑選,他們表示,每天讀書一小時,精神富足一輩子,通過讀書堅定理想信念,補足思想之“鈣”,既提升了自己的文化修養,增長了見識,開闊思路,同時也促進機關干部作風提升。

                                                 (本委)

黨日活動近日,區廣電中心、區機關事務局等黨組織組織全體黨員參觀奉化烈士陵園和鎮海烈士陵園等,隆重舉行悼念活動,追憶革命歲月,緬懷革命先烈,觀看珍貴的史料照片,接受普法教育,并在黨旗下重溫入黨誓言等活動。

                                                 (本委)

【區檔案局完成“最多跑一次”事項全面梳理工作】區檔案局根據省、市、區關于“最多跑一次”改革要求,高度重視、積極部署、指定專人,對照改革清單,全面梳理檔案部門“最多跑一次”事項。目前,共梳理辦事事項6項,并全部可以實現“最多跑一次”。                                           

                                         (檔案局:楊金軍)

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